Справка на разрешение посещения бассейна - довольно архаичный (устаревший) медицинский документ. До недавнего времени каждое физкультурно-оздоровительное учреждение, где есть бассейн, в обязательном порядке требовало от каждого посетителя справку о состоянии здоровья и наличии кожных заболеваний. Данные условия были продиктованы требованиями министерства здравоохранения. Если администрация бассейна по каким-то причинам позволяла посещать сеансы плавания людям без соответствующего документа, местные санитарные инспекции накладывали на бассейн штраф. Установленный порядок соблюдается и по сей день, хотя, мало кто знает, что требования к посещению бассейнов значительно снизились за последние годы. В данном тексте мы попытаемся максимально точно ответить на традиционные вопросы по поводу порядка посещения плавательных бассейнов.

Нужна ли справка в бассейн?

Оказывается, что нет. Справки необходимы для посещения тех бассейнов, которые на ряду с взрослыми посещают и дети. Так же в любом случае требуется детям до 12 лет, а так же пенсионерам после 70 лет. Возможны случаи ужесточения контроля за посещением бассейна через справки в тех регионах страны, где зафиксировано ухудшение эпидемиологической ситуации. Во всех остальных случаев, справка для посещения бассейна не требуется.

В прочем, несмотря на изменившиеся положения, большинство бассейнов страны по прежнему требуют от всех без исключения посетителей справки. Всё дело в том, что самим бассейнам удобно предъявлять требования к посетителям и выдавать справки у себя же на месте (через местного врача, или даже без него) за определённую плату. Так же в большинстве бассейнов нет разграничений для взрослых и детей. В этом случае ФОК в праве требовать от посетителя справку. Бывает, что об изменении законодательства здравоохранения не знают сами работники бассейна. Они продолжают по накатанной схеме требовать справку от всех и каждого, потому что делали так на протяжении многих лет, да и все другие бассейны так делают. Данная ситуация выгодна сразу всем: и самим бассейнам, и всяким “организациям”, занимающимися выдачей подобных документов, и даже государству (дополнительный контроль уж точно не повредит).

Какая справка нужна в бассейн?

Справку может выписать терапевт по месту жительства, или любой другой врач на основании анализов на яйца гельминтов (анализ на глисты) и энтеробиоз. Нередко врачи отправляют людей на прохождение флюрографии, однако это на самом деле не обязательно. Флюрографическое обследование обязательно для всех раз в год, но к справке для бассейна не имеет никакого отношения. Справка должна содержать печать учреждения, которое выдало справку и именную печать врача вместе с его подписью. Справка ребёнку не отличается от справки взрослого человека. Дети, которые посещают детские сады и школы, в обязательном порядке проходит необходимые для бассейна обследования. Для получения справки достаточно обратится к терапевту, который сможет выдать справку на их основе.

Где купить справку в бассейн?

Согласно п.312.2 СанПин 2.1.2.1188-03 гражданам РФ справка не требуется. Это значит, что её наличие не станет уточнять санитарная служба. Таким образом, любая справка с печатью и соответствующим текстом удовлетворит администрацию бассейна. Некоторые бассейны выдают справки самостоятельно. делают такие справки за полчаса-час. Однако, уточняйте полную стоимость данной услуги, так как нередко цена указывается только за саму процедуру оформления справки, а вот за сами анализы и осмотр врача придётся внезапно доплатить. Официально справку может сделать терапевт поликлиники по месту жительства. При наличии анализов делается за 10 минут. Если анализов нет, то процесс получения может затянутся.

Справки в бассейн на самом деле по закону нужны лишь детям. Для взрослых они становятся обязательными только в случае эпидемиологического неблагополучия. Почему же в российских бассейнах справки требуют со всех подряд? Это действительно хороший вопрос…

Посещение бассейнов становится в России с каждым годом все более и более популярным занятием. Все большее количество людей присоединяется к желающим плавать самостоятельно или в группе, к желающим посещать бассейн в холодное время года, как альтернативу естественным водоемам, или круглогодично. Растет и общая численность самих бассейнов, расширяется перечень услуг, которые предоставляют россиянам бассейны. Профессия тренера по плаванию превратилась в достаточно востребованную специальность на рынке труда. Кроме того, бассейны теперь стали доступны широким слоям населения, ввиду достаточно доступных цен на абонементы. Конечно, существуют и так называемые «элитные» бассейны, доступные лишь десятку человек.

Практически каждый, кто хоть раз побывал в бассейне, имеет преставление о требованиях, которые предъявляются к посетителям со стороны администрации бассейна. Помимо общих требований, имеющих отношение к правилам поведения и требуемому минимуму предметов, которые нужно иметь при себе, по отношению к посетителям бассейнов выдвигаются требования медицинского характера. . Такие медицинские справки подтверждают, что человеку не противопоказано посещение бассейна, а также что он сам, в свою очередь, не станет источников инфекции для окружающих (в частности, для других посетителей бассейна).

Однако же, если рассмотреть вопрос более детально, то оказывается, что справка в бассейн не так обязательна, как это может показаться. Официальные власти заявляют, что требование получить справку в бассейн касается только посетителей таких бассейнов, где бывают дети. Соответственно, афишировать этот факт, по мнению властей, владельцам бассейнов невыгодно, поскольку очень часто получить справку в бассейн можно прямо на месте за умеренную плату. Выходит, что руководству бассейнов просто-напросто выгодно, . В данном случае может быть только одно-единственное исключение. Оно связано с возникновением опасной эпидемиологической ситуации в регионе, в результате чего представительство Министерства здравоохранения РФ подаст соответствующий приказ руководству бассейна о необходимости контролировать посетителей через медицинские справки.

Повторим еще раз, что для детей справка в бассейн нужна в любом случае, безотносительно к эпидемиологической обстановке в регионе. В основном требуются хорошие результаты анализа на энтеробиоз. Кроме того, чрезвычайно важно, чтобы у ребенка не было противопоказаний к посещению бассейнов.

В свою очередь, работники бассейнов при обращении к ним однозначно говорят, что требование получить справку в бассейн для каждого посетителя продиктовано тем, что этого требуют санитарные инспектора, курирующие бассейн. В случае отсутствия справок с руководства бассейнов взимаются штрафы. Более того, в некоторых бассейнах ни руководство, ни рядовые работники и понятия не имеют о том, что медицинские справки для взрослых - дело не обязательное. А между тем существует четкая подборка санитарных правил и норм, относящихся к содержанию бассейнов и даже разъяснения к ним, предназначенные для населения.

Власти однозначно заявляют, что правила существуют, и по ним справка в бассейн нужна только детям. В свою очередь, администрация бассейнов ссылается на требования санинспекторов, которые благополучно указывают на то, что они всего лишь подчиняются Министерству здравоохранения. Получается, что круг замкнулся. Искать виноватых — становится бессмысленно, поскольку все инстанции последовательно кивают друг на друга, отказываясь признать собственную вину.

Вероятно, такое положение вещей, которое сложилось на сегодняшний день в Российской Федерации, выгодно всем трем инстанциям. Каждой по-своему. Кроме того, это создает благоприятную почву для получения дополнительного дохода различным фирмам, предлагающим свои платные услуги по оформлению справок. В частности, интернет-запрос «Справка в бассейн. Купить» сегодня стал более популярным, чем «Справка в ГАИ. Купить».

Обращаем внимание россиян на то, что в данном случае защищать свое право посещать бассейн безо всяких справок не просто можно, но даже необходимо. Если ни одна инстанция не готова принять ответственность на себя, то исправлять положение придется с самых нижних «этажей». То есть с отдельных людей. Не стоит бояться, напрямую, обращаться в суд и писать различные жалобы. Ввиду повышенного интереса к данной теме со стороны властей, очень маловероятно, что запрос останется без внимания. Кроме того, существуют реальные документы, на которые можно ссылаться. Это, в первую очередь, уже упомянутые Санитарные правила и нормы, касающиеся плавательных бассейнов, принятые в 2003 году, а также Пояснения к ним для граждан, опубликованные в 2010 году. Эти документы доступны к ознакомлению всем желающим на сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Конечно, ждать, что дело сдвинется с мертвой точки по всей стране, в кратчайшие сроки не приходится. С другой же стороны, понимание ситуации есть первый шаг на пути ее урегулирования. Соответственно, не исключено, что общими усилиями в стране, наконец, удастся навести порядок со справками в бассейны.

Нужна ли справка в бассейн? (Багров Д.)

Дата размещения статьи: 10.08.2012

Практически во всех плавательных бассейнах действует правило, обязывающее каждого посетителя предъявить медицинскую справку. Насколько законно это требование?

Легальные правила

Требования администраций бассейнов

В случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами (ст. 9 Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно ст. 16 Закона "О защите прав потребителей" "условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме...
...Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме...".
Согласно ст. 168 ГК РФ "сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения".
В данном случае очевидно, что условие договора об обязательном предоставлении медицинской справки совершеннолетним посетителем бассейна ущемляет права потребителя по сравнению с правилами, установленными правовыми актами.
Более того, данное условие правил посещения бассейна обусловливает обязательное приобретение платных медицинских услуг.
Получается, требование администраций плавательных бассейнов, уже давно ставшее обыденным и бланковым для абонементов, является ничтожным.

Посещение бассейна – мероприятие не только приятное, но и очень полезное. Однако многие, найдя свободное время на плавание, сталкиваются с требованием учреждения предъявить справку о состоянии здоровья. Обязательная ли она, подскажет «АльфаСтрахование-ОМС».

Согласно последним установленным требованиям СанПиН 2121188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», взрослым справка для бассейна не нужна. Ее могут попросить только, когда возникает неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая ситуация в городе. Именно в этом случае бассейн обязан затребовать от посетителей такой документ.

Дети до 12 лет и пенсионеры после 70 лет должны предоставить справку в обязательном порядке. Она содержит допуск врача к занятиям в бассейне, результаты анализов на энтеробиоз и яйцеглист.

Большинство бассейнов для взрослых продолжают требовать этот документ, исходя из опыта прошлых лет, или «на всякий случай». Зачастую таким образом они просто зарабатывают деньги, отправляя посетителей без справок проходить обследование в соседнюю комнату к своим врачам и получать документ за деньги. Очевидно, что анализ на гельминтоз в таких условиях провести нельзя, и процедура носит формальный характер.

За незаконное требование справки предусмотрена административная ответственность с наложением штрафа (ч. 1 ст. 14.4, ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ). В данном случае вы имеете право написать заявление в Роспотребнадзор о ненадлежащем качестве исполнения услуг или даже обратиться в суд для взыскания компенсации за моральный ущерб.

Однако справка нужна в тех местах, где купаются дети. Таким образом, в бассейнах, где плавают и дети, и взрослые, справку могут попросить на законных основаниях.

«АльфаСтрахование-ОМС» напоминает, что справку ребенку или взрослому может выписать терапевт по месту жительства или любой другой врач на основании анализов. Выдача справки является платной. Бесплатной она может быть, если есть назначение лечащего врача. В таком случае у вас должно быть заключение с перечнем мероприятий по реабилитации, где будет прописано и посещение бассейна.

Дети, которые посещают детские сады и школы, проходят обследования в обязательном порядке. Для получения справки в бассейн достаточно обратиться к педиатру, который выдаст направления на анализы и на их основании оформит необходимый документ.

Платные медицинские центры также могут выписать справку после сдачи нужных анализов или формального осмотра.

«Флюрографическое обследование, на которое иногда направляют пациентов, к справке для бассейна не имеет никакого отношения, – говорит Светлана Бабарыкина, директор по региональному управлению ООО «АльфаСтрахование-ОМС». – Справка должна содержать печать выдавшего ее учреждения, именную печать врача и его подпись. Для взрослых срок действия справки не будет превышать полгода, как и для детей, но родителям не стоит забывать, что анализ на яйца гельминтов детям придется пересдавать каждые три месяца. Справку могут не выдать, если есть инфекции, заболевания глаз, лор-органов или кожи. Кроме того, беременным женщинам перед посещением бассейна стоит посоветоваться с гинекологом, а родителям грудных детей – с врачом-педиатром».

При возникновении вопросов связаться со страховым представителем «АльфаСтрахование-ОМС» можно по телефону круглосуточной бесплатной горячей линии 8-800-555-10-01, через сайт www.alfastrahoms.ru , а также при личном визите в любой офис компании на территории 13 субъектов РФ.

Группа «АльфаСтрахование»

Объединяет АО «АльфаСтрахование», ООО «АльфаСтрахование-Жизнь», ООО «АльфаСтрахование-ОМС», ООО «Медицина АльфаСтрахования». Собственный капитал Группы составляет 14,3 млрд руб. Группа «АльфаСтрахование» входит в состав финансово-промышленного консорциума «Альфа-Групп» (Альфа-Банк, «Альфа-Капитал», А1, «Росводоканал», X5 RetailGroupN.V.). Согласно лицензии Группа предлагает более 100 страховых продуктов, включая продукты по страхованию жизни и страхованию от несчастного случая. На территории России страховую деятельность осуществляют более 270 региональных представительств. Услугами Группы пользуются более 24,8 млн клиентов по всей России. Группа «АльфаСтрахование» имеет рейтинг финансовой устойчивости Fitch «ВВ» по международной шкале и наивысший рейтинг надежности ruAA+ рейтингового агентства «Эксперт РА».

МОСКВА, 12 янв - РИА Новости, Татьяна Виноградова, Екатерина Ефимова. Россияне, покупающие справки в бассейн, уже много лет "поддерживают" нелегальный бизнес, даже не подозревая, что согласно санитарным правилам этот документ для занятий плаванием не нужен. Люди покупают справки, а бассейны продолжают их требовать, потому что ответственные лица не знакомы с нормативами, сообщил РИА Новости главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко. Правозащитники видят в сложившейся ситуации нарушение прав потребителей и личную выгоду санитарных инспекторов.

Документ о медосмотре для посещения бассейна необходим только в случае, если Роспотребнадзор дал соответствующее предписание администрации плавательных бассейнов, говорится в СанПиН 2121188-03 "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества" , утвержденных еще в 2003 году.

"Когда будет сложная эпидситуация в регионе, тогда с тебя потребуют. Сейчас справка не нужна", - сказал РИА Новости Онищенко. "Справка нужна только там, где купаются дети, то есть в детских учреждениях, например в детских садах", - добавил он.

По мнению Онищенко, повсеместное требование медсправок в бассейнах говорит о том, что их руководство плохо знакомо с действующими санитарными нормативами и правилами. "Кто-то не дочитал, кто-то не хочет прочитать", - отметил он.

Не справились

Которые действуют уже восемь лет, Роспотребнадзор дал на официальном сайте в конце 2010 года "в связи с участившимися обращениями граждан на требования администрации плавательных бассейнов о представлении медицинских справок".

Однако, как выяснили корреспонденты РИА Новости, обзвонив ряд столичных и подмосковных бассейнов, администрации плавательных учреждений продолжают требовать справки с посетителей. Причем, прежде всего для того, чтобы избежать проблем с санинспекторами.

"Мы должны требовать у посетителей медицинскую справку в обязательном порядке согласно распоряжению администрации бассейна. СЭС во время проверок требует, чтобы справки были в наличии. Инспекторы приходят, буквально пересчитывают всех по головам и сверяют с количеством справок. Если обнаруживают какое-то несоответствие - штрафуют", - рассказала РИА Новости заместитель заведующего одного из бассейнов в центре Москвы Наталья Карлова.

Сотрудница бассейна удивилась, узнав от РИА Новости о действующих правилах. "В той редакции, по которой работаем мы, которая лежит у меня на рабочем столе, написано, что взрослый человек должен приносить справку в бассейн каждые полгода", - заверила она.

Медсестра еще одного столичного бассейна рассказала РИА Новости, что их бассейн посещают и взрослые, и дети, поэтому от взрослых тоже требуется соответствующая справка с тремя печатями. "Дети ведь могут заразиться от взрослых. Например, у взрослых может быть открытая форма туберкулеза. Лучше перестраховаться", - сказала сотрудница бассейна, отказавшись представиться.

В другом бассейне РИА Новости ответили, что для посещения от всех клиентов требуется справка от терапевта о том, что у человека нет противопоказаний. Лишь только в одном учреждении заявили, что медицинская справка от взрослых людей для плавания не нужна по требованиям СанПиН.

Маленький бизнес

Глава общества защиты прав потребителей (ОЗПП) "Общественный контроль" Михаил Аншаков уверен, что прибыльное дело процветает в России на почве личной выгоды сотрудников контролирующих ведомств и продавцов "липовых справок", получающих хороший доход.

"Формальная выдача справок за деньги - это большой бизнес, особенно в Москве: миллионные обороты. Это тоже выгодно определенным инспекторам. Они на этом живут. Это у них дополнительный заработок - ходить и требовать справки там, где это не нужно", - сказал Аншаков. Именно поэтому, по словам правозащитника, контролирующие органы заинтересованы в том, чтобы никаких мер не принимать.

По результатам исследования РИА Новости, в интернет-поисковиках словосочетание "справка в бассейн" по частоте запросов оказалось популярнее фразы "справка в ГАИ". На большой спрос имеется соответствующее предложение: фирм, занимающихся выдачей справок для пловцов и пловчих, множество. Прибыльность такого бизнеса не оставляет сомнений, о чем свидетельствует и тот факт, что зачастую "справочные" компании специализируются исключительно на выписке справок в бассейн.

"Не хотите переплачивать? У нас очень гибкая ценовая политика. Цена одной справки - 500 рублей, скидки начинаются с двух и более справок", - гласит объявление на одном из сайтов. Заказать справку можно прямо через интернет, без встречи с врачом. Организация гарантирует будущему пловцу отсутствие очередей и курьерскую доставку. Весь смысл медицинского обследования и санитарной безопасности в бассейне при этом сводится к нулю.

Аншаков отметил, что бассейн обязан оказать услугу любому посетителю, со справкой или без нее. "Эти требования бассейнов, когда они требуют документы, которые не нужны, в принципе, незаконны. Человеку нужно сначала разъяснить сотруднику, который требует справки, что он нарушает права, что СанПиН этого не требует, нормы не нарушаются", - сказал он.